在局系统保持共产党员
先进性教育活动动员大会上的讲话
局党组书记、局长叶金宝
二○○五年二月四日

同志们：
最近，中央、自治区和盟委相继对在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动作了安排，盟委、盟直机关党委都召开了动员大会，对此项工作进行了周密部署。为了贯彻落实上级党委的部署，我局党组成立了局系统保持共产党员先进性教育活动领导小组和办公室，研究制定了《阿盟环保局党组关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动实施方案》。下面，就我局如何开展好先进性教育活动，我讲几点意见。
一、提高思想认识
开展保持共产党员先进性教育活动，是党的十六大确定的重大战略部署。这不仅是中央和自治区党委、盟委的要求，同时也是我局系统工作的内在需要。环境保护与千家万户的日常生活密切相关，平时的工作是十分繁杂的。因此，也就更需要我们基层党组织发挥坚强的战斗堡垒作用和组织领导作用，更需要我们每一个党员体现出共产党员的先进性，发挥好先锋模范作用，以带领广大职工高质量地完成各项工作任务，让人民群众满意，让盟委、行署放心。我们的基层党组织肩负着单位党组织建设、精神文明建设、廉政建设和行业作风建设的重要职责，这些工作本身就是保证我们完成好党和人民赋予的环保工作任务的基础。这次先进性教育活动的开展，为我们提供了一个增强基层党组织战斗力，促进我局各方面建设，切实抓好党员教育管理，充分发挥党员先锋模范作用的大舞台。我们一定要充分领会此次活动精神的实质，以对党的事业高度负责的精神，把开展这次教育活动作为我局工作的“重中之重”摆上突出位置，努力发挥主观能动性，统筹安排好教育任务和其它各项工作，通过各种有效方法进行全面发动，努力提高全体党员和群众的思想认识，组织全体党员不折不扣、卓有成效地完成教育活动的各项任务。我们基层的每一个党员都要充分认识开展党员先进性教育活动的重要意义和深远影响，消除模糊认识，把思想和行动统一到盟委的部署上来，统一到教育活动的要求上来，振奋精神，积极参加，认真学习，虚心听取党组织和其它同志的意见，认真进行党性分析，努力查找、切实改进自身存在的突出问题，通过教育活动真正触及自己的思想灵魂，焕发一个共产党员应有的活力。
开展保持共产党员先进性教育，就是要运用我们党坚持经常性教育和适当的集中教育相结合的重要经验，更扎实、更深入、更系统地用“三个代表”重要思想武装我们的头脑，努力把广大共产党员锻炼成为“三个代表”重要思想的坚定实践者，把共产党人的先进性在建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明的实践中充分发挥出来。我们要按照盟委的部署和要求，扎扎实实地搞好先进性教育活动。一要准确把握“四个一”的总体要求、“四句话”的目标要求，全面落实“五个坚持”的指导原则，切实做到“六个贯穿始终”。要深刻理解和准确把握新时期共产党员保持先进性的基本要求，并把这些基本要求贯穿于先进性教育的全过程，确保教育活动扎实深入的开展。二要在深入系统地搞好理论学习和思想武装上下功夫。认真学习，把深入开展向“党的好干部、人民的帖心人”——牛玉儒同志学习的活动作为先进性教育的重要内容，典型引路，确保先进性教育活动效果。要建立健全学习制度，保证学习时间、内容、人员、效果的“四落实”。三要在联系实际、务求实效上下功夫。要紧紧围绕发展这个第一要务、加强机关党的自身建设、转变机关作风切实解决群众反映强烈的突出问题、全盟污染防治生态保护实际来开展教育活动，要紧密联系机关党员的思想工作实际，努力提高党员素质和党组织的创造力、凝聚力和战斗力。四要在正确掌握、严格执行教育活动的总体安排上下功夫。全盟“保持共产党员先进性教育活动”分“三个批次、三个阶段”进行，第一批是各旗及盟直处局级以上党政机关及党组织关系在我盟的条管部门，从今年1月开始到6月基本结束，我局属于这上批次。第二批、第三批是苏木镇机关和农牧区党组织，分别在今年下半年和明年上半年。整个教育活动大约一年半的时间。具体到我局和盟环境监测站的情况，2月1日，局党组在研究部署局属系统先进性教育活动的时候，确定了我局系统开展先进性教育活动的内容、时间、方法和具体步骤，成立了教育活动领导小组，组建了工作机构，明确了工作人员和职责。在此基础上制定了先进性教育活动工作方案，分学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行，其中集中学习时间不少于三个月。另外，盟环境监测站没有基层党组织，只有一名预备党员，而且属局机关党支部，所以盟环境监测站的先进性教育活动这次合并在局机关一并开展，不作为下一批次的开展教育活动的单位（已向盟先进性教育活动办公室汇报）。
二、加强组织领导
　　局先进性教育活动领导小组要切实加强对这次教育活动的组织领导。要明确整个教育活动的总要求和根本目的，及其各阶段的目标要求和工作任务。要充分结合我局的实际，努力在求实求新上下功夫，高标准、高质量地做好各项工作，抓紧抓好、切实抓出成效。根据盟委的要求，这次教育活动的第一责任人是局党组书记、局长，机关党支部书记是直接负责人。党建工作本身就是我们基层党组织负责人的主要职责。因此，局党组要求：局党组成员、党员干部和其他全体党员要全身心投入，切实负起责任。要以身作则，率先示范，在自己学通弄懂上级精神的基础上，发动全体党员和职工，积极开拓，精心谋划，高质量地组织好这次教育活动各个环节的工作。局先进性教育活动领导小组成员要分工协作，紧密配合，责任到人，共同努力，全力以赴。总之，一定要真正形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、领导班子合力抓，一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局，以确保教育活动各项目标任务的落实。
三、开拓创新求实
　　这次保持共产党员先进性教育活动是党的建设历史上的一个创举。我注意到，盟委对开展这项活动，十分强调要积极发挥基层党组织的创造性，强调要加强针对性，强调要结合实际，归纳起来就是要求“开拓创新求实效”。我们环保系统业务比较特殊，工作制度、工作方式不同其他部门，人员组成结构也很有特点，年轻同志比较多，要保证这次教育活动在我们局机关和监测站“见成效”、“出成果”，就必须保证我们一定要结合我局的实际，在不折不扣地完成上级布置的“规定动作”的基础上，开动脑筋，大胆创新，积极实践，主动加强对一些重点问题的研究和探索。比如：如何进行充分的思想发动，使党员和群众充分认识先进性教育活动的重要意义，积极投入和参与教育活动的问题；在日常工作量较大、服务事务较为繁杂的情况下，如何解决好工学矛盾的问题；如何在教育活动的分析评议和整改阶段开展好批评和自我批评（尤其是批评）的问题；教育活动如何结合行风建设、“提高执政能力、加强机关作风建设”活动，进一步组织和引导党员发挥先锋模范作用，不断提高全局干部职工为民服务的自觉性和服务质量的问题；如何建立教育活动的督促、检查和考核机制，以使教育活动真正落到实处的问题，等等。我们要通过对重点问题的研究，回答好盟委给我们提出的发挥党员先进性作用的具体标准和要求、教育活动的方式方法、依靠群众搞好教育等问题，以保证我局系统的教育活动扎扎实实地开展，取得实实在在的成效，同时也力争能为全盟开展先进性教育活动在创造经验方面作出我们应有的贡献。
?四、加强检查督促
　　任何一项工作的基础是管理机制，没有好的管理机制，没有规章制度，没有检查和考核，或者虽然都有，但执行的不严格不认真，再好的机制、制度，再多的检查考核，都无法真正起到作用。这次开展党员先进性教育活动事关全党，事关我们每个基层党组织、每个党员如何去学习实践“三个代表”重要思想、如何体现我们党的宗旨和先进性，其重要性不言而喻。要真正按盟委的要求搞好教育活动，出成效、出成果，我们就必须认真执行上级的规定，必须按上级的要求、针对我局实际，制定有关的规章制度，并且必须认真、严格地贯彻执行。管理不严格、检查考核不认真，其结果必会造成教育活动的计划和目标无法落实。要想使规章制度起作用，除了在制订时要考虑全面、要结合上级的要求和我们的实际之外，更重要的是一定要做到组织严密有力、贯彻执行认真严格，一定要“较真”。盟委、盟先进性教育活动领导小组办公室对这次教育活动规定了一系列制度，局里也将作一些具体规定，大家都要认真贯彻执行。局先进性教育活动办公室要切实负起责任，制订详细的督察计划，分工负责，责任到人，按活动进程认真抓好对我局先进性教育活动的指导和督察，指导督查的情况要及时向局先进性教育活动领导小组汇报。另外，要加强与盟直机关先进性教育活动督导组的联系，多请教、多汇报，对于他们提出的意见、建议要不折不扣的逐一落实，力争使我局先进性教育活动各项工作能够走在盟直机关前列。
同志们，党的事业、人民群众的期望，都需要我们各级党组织和每个党员更好地去发挥我们的先进性作用，都需要我们身体力行去学习、实践和体现“三个代表”重要思想，让我们振作精神，以高度的政治责任感和工作责任心，积极投入这次教育活动，为高标准、高质量地完成盟委赋予我们各级党组织在教育活动中的光荣任务而扎实工作，通过教育活动全面促进我们环保系统的党建工作、精神文明建设、党风廉政建设和行业作风建设，促进我们的环保业务工作，为全盟人民群众“呼吸新鲜空气、喝上干净的水、吃上放心的食品、睡上安稳的觉”作出我们更多的贡献。